每日，均有超30万辆挂外地牌照的车辆，于杭州道路之上往来穿梭，这些车辆之中，超半数的驾驶员，并不明晰杭州针对外地车的限行规定，致使每年开出数万起违章罚单。身为长三角重要的旅游城市，杭州正承受着外地车辆剧增所带来的巨大交通压力。
外地车涌入背后的交通困局
作为旅游城市的杭州，每年接待游客数量超过2亿人次，其中自驾游所占比例达到35%以上，在2025年国庆黄金周期间，每天进入杭州的外地车辆突破50万辆，景区周边道路平均车速降低至每小时15公里以下。
城市道路资源，被大量外地车辆大量挤占了；早晚高峰时段，也因大量外地车辆相应延长了。2019年之时，杭州市区主要干道交通拥堵指数为1.8；2025年之际，该指数上升到了2.3。外地车占比超过三成的那些时段，拥堵状况是最为严重的。
限行政策的出台与演变
杭州交警部门自2014年起开始施行错峰限行政策，历经多次调整之后，现行的限行规定于2022年2月21日正式施行，政策把限行区域划分成核心区和高架快速路两个层次，依据不同时段采取差异化管理措施。
杭州在开展制定限行政策这一工作进程里，参照了北京、上海等城市所具备的经验，依照本地道路架构以及交通流量呈现出的特点组合起来，构建成了拥有杭州独特风格的限行体系。政策施行之后，高峰时间段主城区交通流量降低了大约15%。
本地燃油车限行细则解读
在工作日的早晚高峰时段，本地的燃油车会受到限制，早高峰的具体时间是从早7点开始，一直到9点结束，晚高峰的具体时间是从16点30分起，直至18点30分结束。限行的区域涵盖了柳巷路、石祥路、市桥路、陶丘路等主干道，不过紫金港路等部分道路是被排除在外的。
限行规则运用尾号轮换制，周一，限行尾号为1以及9，周二，限行2与8，周三，限行3和7，周四，限行4及6，周五，限行5和0。若车牌尾号是字母，那么依照字母前的最后一位数字施行限行规定。
外地车辆限行区域和时间
每工作日的早晚高峰时段，外地燃油车更受严格限制，纯电动车也更受严格限制，插电式混合动力车同样更受严格限制，时间被调整为了早上7点至9点 ，晚上16点至19点。限行范围扩充到了东湖高架 ，桐城高架 ，通惠路以及绕城高速围合起来的区域。
所有高架道路，在杭州绕城高速范围里面的，外地车辆都被禁止通行，这其中包含时代高架、中和高架、上塘高架、秋石高架等主要快速路。从杭州收费站到萧山收费站这段的机场高架路，对外地车也实行限行。
紧急通行证办理指南
对那些确实需要在限行的时间段之内，进入到禁行区域的外地车辆而言，能够借助浙办APP、支付宝或者杭州市公安局警察叔叔等APP去申请非浙A紧急通行证。这一项措施主要是用来服务那些前来杭州就医、学习、开会等紧急需求的情况。
请注意，每一辆车在每一年之中仅能够申请不超过十二次通行证，每个月最多三次。要是在相邻的两个限行时间段里持续通行，仅仅计算为一次使用。在二零二五年一整年，杭州总共受理紧急通行证申请超过八十万次。
限行政策实施效果与展望
根据杭州市交通管理局所做的统计显示，限行政策施行之后，核心区域高峰时段平均车速提高了大概12%，交通事故数量降低了8.5%。但是与此同时，有市民提出反映称，部分外地车辆挑选在限行时段以外集中进行出行，从而致使造成了新的拥堵高峰。
往后杭州极有可能借鉴别的城市的经验，去探索施行差异化收费调节举措，或者把限行政策跟智能交通系统相联合。2026年年初的时候，杭州打算在主要入城口增添80块电子提示屏，用以实时发布限行信息。
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