疫情当下，财政收入减少和支出增多的矛盾呈现眼前，财政赤字率应不应该冲破3%这条“红线”，那又该冲破多少，这直接关联到企业能不能存活下去、经济能不能保持稳定。
疫情冲击让财政收支天平倾斜
新冠肺炎疫情到来得很突然，各地去进行封城，进行停工停产，经济活动被按下了暂停键。湖北等重灾区的企业没办法正常去经营，全国税收的来源大幅度缩水。截止到2月14日，各级财政已经拿出901.5亿元用来进行疫情防控，这笔钱还在持续不断地增加。一边是收钱的口子变窄了，另一边是花钱的地方猛地增多，财政运行进入到“紧平衡”状态。财政部部长刘昆坦率地说，今年财政增收存在压力，支出却刚性不会减少，扶贫、民生、抗疫每一样都需要钱，财政收支的矛盾比往年更加突出。
减税降费新政给企业减负但财政减收
国务院于2月18日向企业送出大礼包，目的是帮企业扛过艰难时期：要阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费，在6月底前企业能够缓缴住房公积金。这对于中小微企业来讲堪称一场及时雨，能够省下实实在在的资金以保住岗位。然而政策力度越大，财政减收就越发显见。去年涉及2万亿元的减税降费翘尾影响仍在，今年又面临疫情困扰。不少省份已然调低了2020年财政收入增速预期。依据财政部数据显示，近千亿抗疫资金加上减税新政，财政“钱袋子”的确少了一块。
专家建议赤字率短期突破但要有度
众多财税专家在面对收支方面存在的缺口时，纷纷呼吁要相应地提升财政赤字率。中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇觉得，赤字率能够突破3%，然而中国经济总量快要接近100万亿元，提高0.1个百分点就能够多出来将近千亿的支出，所以没有必要突破过多。中国政法大学施正文教授同样强调，疫情带来的冲击乃是短期的，赤字率能够突破3%但不要超过3.5%，等疫情过去之后的第二年再调回到3%以内。今年，中国财富管理50人论坛提出了更为具体的建议，将数字确定为3.5%，进而可以多筹措约7000亿元资金，把这些资金用于抗疫以及扶持小微企业上。
财政内部挖潜与结构调整是关键
在2月7日的发布会上，财政部副部长余蔚平表示，今年的赤字安排早就己经对不确定因素予以了考虑，疫情防控支出是有着切实保障的，并且有信心达成财政指标。不过刘昆部长也进行了提醒，单纯去扩大支出规模是根本行不通的，必须得向内挖掘潜力。具体的做法就是要大幅度压缩一般性支出，举例来说，要将压减幅度从10%提升到20%乃至30%，把低效、没有必要的项目砍掉。与此同时优化支出结构，将省出来的钱投向公共卫生方面的短板之处、物资保障与失业救济之处，从而确保每一分钱都切切实实地花在关键的地方。
税收改革提速为财政开源节流
把除了调整赤字率之外，专家还建议加快税制改革这一情况说一说，受疫情冲击消费这个状况之下，消费税改革应当提速，要对部分消费品按照合适的程度降低税收以此来刺激需求，增值税三档并两档这件事也要尽快实现落地，持续减轻企业负担，地方税种可以授权给省级政府更大幅度的减免权限，让各地依据实际情形灵活进行调整，这些改革尽管在短期内可能致使税收有所减少，但从长期来看能够激活经济、扩大税基，反过来为财政提供更加具备可持续性的收入来源，与此同时地方政府专项债券规模预估将会超过2万亿元这事，是为基建和防疫项目输送资金的。
政策动态调整需盯紧疫情和经济走势
由于疫情发展存在不确定性，所以财政政策不能始终沿用同一套方案。施正文提议相关部门紧密留意疫情动态以及复工复产进度，在合适的时候推出阶段性、针对性政策。举例来说，小微企业减免税力度能够进一步加大，对于受冲击十分严重的餐饮、旅游等行业予以特殊关照。在公共卫生支出层面，不但要加大投入，而且要强化绩效管理，以使资金切实发挥防控成效。财政运行需在“紧平衡”状况下寻求平衡，既要保障眼下抗疫所需，又要为经济恢复留存后劲。
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