惠及企业的政策落地面临困难，追根溯源，在于政策从书面文件走向企业实际利益获取之路时，卡在了通向企业的“最后一公里”这个环节，这不但属于效率方面的问题范畴，而且更涉及到企业对政府信任感的相关问题。
政策零散期限短
当下各级所出台的惠企政策，的确存有零散化的状况，缺少系统性的整合梳理。存在一些企业，为了寻觅政策，需要同时留意国家、省、市、县十几个各异部门的网站，极其不方便。并且诸多政策设定的期限比较短，像有的纾困资金申请窗口期仅有一个月，等企业看到通知之际，申报已然截止了。
政策支持力度跟实际需求处于脱节状态，由于受到地方财政压力的限制，部分政策更多只是发挥“信号”功能，激励成效有限，比如说，某地推出的稳岗补贴，给每名员工的补贴金额仅仅只有几百元，对于那些需要维持几十号人工资的小微企业来讲，这笔钱毫无疑问是杯水车薪，根本难以解决运营成本的根本性问题。
实施细则模糊不清
众多政策公布之后，并未同步配备具体的施行方案以及资金管理细则，企业瞧见政策文件之时，不清楚找谁去办理、如何办理、所需的材料是什么，致使政策悬于半空难以落地，比如说，某个城市早在2020年便推出了知识产权质押贷款贴息政策，然因未曾出台具体的申报指南以及资金拨付流程，企业依照政策申请过后，至今已然过去了两年，贴息资金依旧没有下落。
那种细则的缺少还在“照搬照抄”上级文件这儿体现出来，有些地方推出的政策，仅仅是单纯转发中央或者省里的文件，没有依照本地产业结构以及企业特点开展本地化改造，比如说，山区县的产业结构跟沿海发达地区全然不一样，却运用同样的数字化转型奖励标准，致使本地传统企业根本达不到门槛。
承诺资金兑现滞后
政策编造的虚幻承诺不能实现，极大地打击了企业投身政府项目工作的积极性，有些县市在评定“专精特新”企业或者“两化融合”贯标认定完成后，承诺的几十万奖励经费很长时间都不给予拨付，某县有一家制造企业在2021年通过了认定，然而奖励资金一直到2023年都没到位，企业会计每年都要基于此进行账务挂账处理。
资金被拖欠，这不但增加企业的财务耗费，还对政府公信力造成损害。企业为了申报那般项目，时常得投入人力物力去准备材料，甚至要花钱请第三方机构予以辅导。要是没有办法按时且足额发放奖励资金，那就好比企业不但没获得益处，反倒增添了沉没成本，下次再有类似政策，企业自然而然就不愿意参与了。
落实缺乏追踪问效
惠企政策常常存有“重发布、轻落实”这般的现象，政策发布之后缺少有效的追踪以及评估机制。上级部门将文件下发出去，下级部门接着转发给企业，至于企业最终是不是真的受益了，极少有人去跟踪问效。这样的传导方式致使政策效果逐层衰减，最终流于形式。
特定的执行单位，因缺失绩效考评压力，对于政策的落实表现得并不积极。试问，有的基层窗口工作者，对惠企政策自身都不熟悉，当企业前来咨询之际，一问便三不知，或者径直推给别的部门。要是未构建问责机制，那么政策落实便成了“良心活”，执行力全然取决于具体经办人员的责任心，如此一来，很难确保落地成效。
加大财政资金保障
将“最后一公里”予以打通，首要之事是去解决“钱从哪里来”这一问题。虽然当下地方财政普遍处于困难状况，然而依旧需要优先对惠企资金的兑现给予保障。相关部门应当与财政部门协同起来，对那些历年承诺的奖励资金展开梳理工作，进而制定出清偿计划，拿出具有实际资金投入的举措，率先将历史旧账予以结清，重新构建起企业的信任。
不仅要同步构建起规范的惠企资金管理办法，而且不能鉴于财政处于困难境地就不给予，更不能为了实施资金给予行为而放松监管。要借助制度设计，保证资金拨付过程透明，操作符合规范，既要让企业能够及时获取资金，又要保障财政资金的安全，切实让政策红利精确地浇灌到急需资金进行周转的困难企业之上。
建立问题台账机制
企业对政策好坏有评判权，政府部门需建惠企政策落地问题台账，广泛收集民营企业家意见建议，可定期开企业家座谈会，或经工商联、行业协会及其他渠道，将政策落实里的堵点、难点逐一记录，明确责任人与解决时限，逐个销号。
每家重点企业都要装备政策解读专员，给予“一对一”的辅导照料。企业没必要通晓所有政策，务必得清楚哪项政策契合自身、怎样去申请。借由构建问题台账以及精准辅导，促使企业跑得道路更少、无需操心，从“企业寻觅政策”转变为“政策寻觅企业”，切实增强企业的政策获取感受。
把这篇文章读完之后，你去想想你身处其中的企业，或者是身边周围的企业，是否遭遇过政策奖励资金发生被拖欠这样的情况呢？欢迎来到评论区去分享你的经历，点个赞以便让更多的人能够看到，我们一块儿促使惠企政策切实落地。
